《2022年贵州省知识产权保护与发展状况》新闻发布会
省委宣传部二级巡视员 杨力:
女士们、先生们、记者朋友们,下午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“贯彻党的二十大精神,推动贵州高质量发展”系列主题新闻发布会,介绍2022年贵州省知识产权保护与发展有关情况。出席今天发布会的有:省市场监管局党组成员、副局长况顺航同志,省公安厅食品药品生态环境犯罪侦查总队副总队长张开华同志,省委宣传部(省版权局)版权管理和印刷发行处处长戴戟同志,他们将向大家介绍相关情况并回答媒体记者朋友们关心的问题。
下面先请况顺航副局长作介绍。
省市场监管局党组成员、副局长 况顺航:
新闻媒体的记者朋友们,大家下午好!借此机会,衷心感谢新闻媒体的各位朋友多年来对贵州知识产权工作的关心、关注和支持。下面,我就2022年以来贵州知识产权发展状况作一个介绍。
按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,贵州大力实施知识产权强省战略,全面加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务,积极构建知识产权“全链条”保护体系,取得新的明显成效,主要体现在以下六个方面:
二是知识产权运用效益显著提高。遴选支持8项贵州省高价值核心专利、50家贵州省知识产权优势企业、10项专利导航项目。实施县域经济知识产权战略推进工程。对首次贯标的39家企业资助117万元。资助发明专利等640余件。批复建设省级工程研究中心、“双创”示范基地、高新技术产业示范工程55户,投入2700万元支持开展高新技术研发。新培育认定省级专精特新中小企业228户。立项支持科技成果应用及产业化计划项目133项,经费6534.5万元。立项支持中央引导地方科技发展资金科技成果转移转化类项目20项,经费1651万元。向企业发放科技创新券61项,金额1241.6万元。办理技术合同税收减免145项,税收减免1355.13万元。省级财政安排知识产权相关项目经费预算超1.34亿元;从中小企业发展专项资金中安排7950万元,对新认定为国家级、省级专精特新“小巨人”的企业、新获评的国家级、省级小微企业创业创新示范基地、新获评的国家级、省级中小企业公共示范平台给予奖励。为企业知识产权质押融资提供担保支持3018万元,累计发放知识产权质押贷款88.31亿元。出资17亿元设立中小企业贷款风险补偿金。资助地理标志产品产业化促进项目14个,地理标志产品25个,全省有15个地理标志产品列入中欧地理标志保护与合作协定。认定251个“黔系列”品牌产品。
三是知识产权保护更加有力。推进考核制度。知识产权保护工作纳入市县政府高质量发展绩效考核、省直机关年度目标绩效考核、省政府督查考核事项和全省营商环境考核评价。加强法制保障。将《贵州省知识产权保护条例》纳入省十四届人大常委会立法规划和2023年立法调研计划。贵阳市知识产权保护中心完成全部建设工作。完善司法保护。法院受理知识产权一审案件2531件,审理贵州服务商标入刑第一案。检察机关共批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件47件72人,提起公诉71件133人。公安机关共立案侦办侵犯知识产权类案件375起,涉案金额5.8亿余元。强化行政保护。各级行政执法机关共计立案查办侵权假冒案件11478件,罚没金额6931.55万元,向司法机关移送案件215件。查处版权行政执法案件55件。海关查获侵犯知识产权货物1020个,实现关区货运渠道侵权案件查发零的突破。推进协同保护。全省设立知识产权维权援助工作机构达50余个,实现省、市、县三级全覆盖。受理调解案件90件,调解成功61件。办理知识产权仲裁调解案件13件。调解知识产权纠纷322件。办理知识产权公证136件。
四是知识产权管理能力持续提升。统筹部署知识产权强省建设及知识产权保护等重点任务,争取国家知识产权局等三部委联合出台《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的实施方案》,在知识产权保护、运用和服务等方面支持我省知识产权事业发展。制定《贵州省知识产权“十四五”规划和2035年知识产权强省建设远景目标纲要(2021-2035年)》。贵阳市入选国家知识产权强国建设示范城市,遵义市被确定为国家知识产权强国建设试点城市,白云区、盘州市、遵义高新区和黔南高新区被确定为试点县和试点园区。全省现有技术与创新支持中心(TISC)2家、高校国家知识产权信息服务中心2家、国家知识产权信息公共服务网点7家,全省 9 个市(州)商标注册受理和商标质押登记窗口实现全覆盖。国家民族民间文化版权贸易基地(西南)一期建设完成,版权大数据登记平台的升级改造完成,全省成立版权服务站12个。
五是“放管服”改革助力营商环境不断优化。制定出台《贵州省知识产权局公共服务事项清单》,推进知识产权业务“一窗通办”。制定《非正常专利申请监控工作措施》《商标恶意注册防控工作措施》等制度。全年受理专利(电子)申请 54236件,审批专利费减备案14612 件,为申请人减免专利申请相关费用逾5600万元。专利申请网办率达100%,省内专利代理机构专利电子申请率达100%,全省专利电子申请率达到 99.64%。开展“知识产权服务万里行”活动,涵盖8个市州、100多家企事业单位,服务人数超过500人(次)。为3700余个市场主体(中小企业2500余个)提供商标品牌服务6200余次。
六是知识产权文化建设有序开展。将知识产权纳入省级党员干部示范培训班培训内容。在省委党校举办的主体班次中开展知识产权讲座,在厅级干部进修班、中青年干部培训班等主体班次中开设知识产权形势与任务报告课程。全省专利代理师新增29人,累计达334人。资助专利代理师、知识产权师7人。“4·26”世界知识产权日期间,发布上一年度贵州省知识产权保护与发展状况、上一年度贵州法院知识产权司法保护状况、知识产权审判护航营商环境典型案例、贵州法院知识产权十大典型案例、打击侵犯知识产权犯罪十起典型案例等。
我就介绍这些,谢谢大家!
省委宣传部二级巡视员 杨力:
谢谢况顺航副局长的详细介绍。下面进入答问环节,请记者朋友们就关心的问题提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。
中国质量报记者提问: 去年,贵州省出台了《贵州省培育壮大市场主体行动方案(2022-2025年)》,其中明确了知识产权质押融资相关措施,能否介绍一下知识产权质押融资在激发市场主体活力方面的情况?谢谢。
省市场监管局党组成员、副局长 况顺航:
谢谢您的提问。2022年,贵州知识产权工作聚焦培育壮大市场主体重点任务,聚焦企业融资难、融资贵、融资渠道不畅等问题,创新知识产权质押融资激励政策,推动助企纾困政策落地见效。全年全省专利商标质押登记金额27.53亿元,比上年增长2倍,质押融资工作取得明显成效。
一是强化统筹协调,优化知识产权融资环境。充分发挥省政府知识产权办公会议机制统筹协调作用,制定贵州省知识产权质押融资工作推进计划,会同金融、财政等部门联合出台加强知识产权金融服务工作措施,促进知识产权与金融发展有机融合。
二是完善激励政策,着力解决银行贷款问题。针对银行知识产权质押贷款积极性不高的问题,修订贵州省知识产权高质量发展资助办法,新增鼓励措施,按照质押贷款金额的0.2%给予银行激励,鼓励银行机构积极拓展质押融资业务。2022年,先后有20家银行分支机构发放质押贷款后,获得65余万元资助奖励,银行开展知识产权质押融资的积极性显著提升。
三是推动政银企对接,确保知识产权质押融资精准高效。组织政银企对接会20余次,为700余家企业、200多家银行机构建立沟通渠道,收集全省近200家有知识产权质押融资需求的重点企业名单,推送至金融机构,促进企业与银行达成融资意向,打通知识产权质押融资过程中的“梗阻”,25家企业累计获贷15亿元以上。四是加强宣传培训,提升知识产权质押融资服务效能。为提升企业知识产权融资意识,有效解决企业“不懂贷”问题,我们深入开展知识产权质押融资入园惠企行动,在各市州为企业提供知识产权面对面服务,发放知识产权事务手册1.5万册,广泛宣传质押融资资助政策和办理流程。同时,我们多措施畅通办理渠道,优化办理流程,压缩知识产权质押登记审查周期,帮助企业及时办理质押登记事务,推动质押融资高效办理。
下一步,我们将进一步贯彻落实省委省政府关于知识产权工作的部署要求,强化省政府知识产权办公会议统筹协调职能,聚焦新能源电池及材料、大数据、酱香白酒等重点产业,广泛开展银企对接活动,加大力度推动知识产权质押融资激励政策落实,让质押融资优惠政策惠及更多创新型企业,助力市场主体壮大成长。
我就回答这些,谢谢。
贵州日报记者提问: 2022年,贵州省公安机关采取了哪些措施打击侵犯知识产权违法犯罪?成效如何?
省公安厅食品药品生态环境犯罪侦查总队副总队长 张开华:
谢谢您的提问。2022年,全省公安机关坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,紧紧围绕服务保障党和国家重大战略,全面聚焦维护群众和企业合法权益,依法严厉打击侵犯知识产权违法犯罪,为营造优良营商环境,推动全省经济社会高质量发展作出了公安贡献。我们主要采取了以下措施:
一是强化高位推动,统筹谋划亮“实招”。我们始终紧盯人民群众和企业急难愁盼问题,立足我省知识产权保护现状,按照“一季度抓重点、二季度抓稳定、三季度抓深化、四季度抓提升”的总体思路,以“昆仑2022”“百日行动”、冬季平安守护等行动为牵引,相继部署开展了打击侵权假冒违法犯罪专项行动、打击侵犯白酒企业知识产权犯罪专项行动、打击网络侵权盗版“剑网2022”专项行动、打击涉烟违法犯罪“断链一号”专项行动,成立了以公安厅主要领导或分管领导任组长的专项行动领导小组,明确目标、分解任务、细化措施,构建层层有任务、层层抓落实的责任体系,同时,综合运用挂牌督办、提级侦办、异地用警等措施,对侵犯知识产权犯罪发起强大攻势,努力实现了“侦破一批大要案件、摧毁一批犯罪窝点、斩断一批犯罪链条、整治一批重点领域”的工作目标,实现政治效果、社会效果和法律效果相统一。
二是强化以打开路,重拳出击下“狠招”。我们充分发挥公安机关刑事打击职能,全面落实“打源头、端窝点、摧网络、断链条、查流向”的打击目标和“全环节、全要素、全链条”的侦办要求,切实发挥大要案件攻坚的引领牵动作用,坚决查处组织者、经营者、获利者,坚决斩断非法利益链条。2022年,全省公安机关共立侵犯知识产权犯罪刑事案件375起,破案278起,抓获犯罪嫌疑人509人,涉案金额5.8亿余元,先后侦破了“12·21”特大网络制售假酒案、“7·12”特大制售假冒注册商标的商品案两起公安部督办案件,有效震慑了侵犯知识产权违法犯罪。此外,我们对侵犯知识产权犯罪高发区域实施专项治理,通过通报、约谈、挂牌督办等方式加以整改,全力防范形成地缘化、家族式犯罪团伙,坚决实现打击一案、震慑一片、规范一行、整治一方的工作目标。
三是强化情报导侦,数据支撑出“快招”。我们全面加强智慧警务和大数据智能化建设应用,持续深化“数据赋能、风险预警、靶向提升”的治理理念,依托大数据资源优势,深度研判挖掘线索,构建案件协查“快速通道”,实现科学技术与公安工作深度融合。在全省公安大数据建设总体布局下,在遵义市建立了遵义白酒监测平台,建立了“感知预警—情报拦截—溯源追查—快速打击”的工作模式,对各类数据开展碰撞、穿透、集成和运用,从而实现对侵权犯罪的主动发现和主动出击。
四是强化警企协作,惠民利企创“新招”。我们始终坚持问需于企、问计于企,落实法治“硬”措施,优化营商“软”环境,既有严格执法的“冷面孔”,也有服务企业的“热心肠”。2022年,我们与相关酒企建立信息互通、情报共享、联合打击的途径和方法;深化与互联网企业以及大型物流企业的交流合作,建立警企合作“备忘录”,逐一登记线索清单,实行对账销号,竭力守护“知识产权阵地”。
五是强化部门联动,破解瓶颈谋“高招”。我们全面落实行刑衔接,行刑衔接:又叫“两法衔接”,是“行政执法和刑事司法相衔接”的简称,指的是检察机关会同行政执法机关、公安机关、行政监察机关实行的旨在防止以罚代刑、有罪不究、降格处理现象发生,及时将行政执法中查办的涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理的工作机制。工作机制,加强与有关行政部门的沟通协调,畅通信息交流、情况通报、检测鉴定、涉案物品与处置等合作渠道,切实形成工作合力。
2022年,在省市场监管局的统筹下,共同建立了酒类产品物流寄递仓储环节保知打假协同处置机制,并在全省5个重点物流分拣中心设立打击侵权假冒酒类卡点,着力防范违法违规产品通过交通运输、仓储物流、邮政寄递等环节流向市场;我们联合贵州省烟草专卖局出台打击涉烟违法犯罪协作机制意见,将信息共享、线索移送、重大疑难案件联合会商督办、重点领域联合整治、应急事项联合处置等方面工作成果固化为制度机制,推动形成联防联治工作格局。
下一步,我们将深入贯彻党中央和公安部、省委、省政府工作部署,以“昆仑2023”专项行动为载体,以“八大警务”为路径,切实加强组织领导,强化破案攻坚,密切部门协作,严格依法办案,始终保持对侵犯知识产权犯罪的严打高压态势,努力以新安全格局保障新发展格局,以高水平安全保障高质量发展,为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章作出公安最大贡献。
我就回答这些,谢谢。
人民网记者提问: 2021年,国家版权局批复同意在贵州设立“国家民族民间文化版权贸易基地(西南)”。能否介绍一下贸易基地建设的进展成效?
省委宣传部(省版权局)版权管理和印刷发行处处长 戴戟:
谢谢这位记者朋友的提问。2022年,省委宣传部、省版权局组织实施了国家民族民间文化版权贸易基地(西南)一期建设,经过一年多的努力,贸易基地建设初见成效,主要体现在以下几个方面:
一是基地建设发展定位、方向更加明晰。明确聚焦“民族民间文化”、聚焦“西南”、聚焦“版权贸易”三个重点方向,初步形成了以贸易基地大数据服务平台为核心、文化版权金融为支撑、版权产业生态培育为重点的发展格局。
二是基地发展各项指标实现较快增长。在版权登记方面,2022年,“贵州省版权登记平台”完成作品版权登记24万件,较上一年增长约20%。整理、收录我省优质非遗作品1.1万件,抢抓“东数西算”战略机遇窗口,建成“渲染超算中心贵阳算力节点”一期项目,数据中心总体规模已达到6000个算力节点,成为南方最大的影视剧制作渲染算力服务中心,累计为3600余个影视、动漫、游戏项目提供了数字内容渲染算力服务。
三是基地数字化服务能力进一步提升。围绕贸易基地建设,研发了版权综合服务、非遗数字展厅、全省版权信息化管理等多个数字化信息服务系统,建成集存证、登记、监测、维权、交易等于一体的互联网版权综合服务平台,获得软件著作权20项,申请发明专利2项。为著作权人更为快捷、方便的解决确权、授权、维权难题提供解决方案,整体技术服务能力在全国19家国家级版权贸易基地(交易中心)中处于领先地位。
2023年,我们将进一步深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,抢抓新国发2号文件重大机遇,扎实开展以下工作。
一是进一步强化基础服务功能,打造政用、商用、民用一体化平台。持续对贸易基地综合服务平台进行功能优化。依托CCDI产业园区,建设版权产业孵化基地,大力开展招商引资,引入动漫、设计、网红、直播、虚拟现实等版权相关企业,为文化版权创业者、企业提供孵化服务。
二是进一步挖掘民族民间文化版权资源,建设民族民间文化版权数据库。加强对我省民族民间文化和非物质文化遗产版权价值的开发,以蜡染、刺绣两个领域作为突破口,打造“蜡染+刺绣+大数据”非遗产业新业态。探索贵州民族民间NFT数字藏品业务,打造具有贵州特色的虚拟数字产品展示交易平台。
三是进一步加强交流合作,促进版权产业协同发展。积极与全国各家版权贸易基地(交易中心)建立联动机制。与腾讯、阿里、网易、瑞云、蓝海、彩虹网、贵州电商云等行业领先者开展合作。
四是进一步提升社会服务能力,助推产业集聚发展。推进贵州省版权保护协会运营与版权服务工作站建设,完善贵州省版权社会服务体系。推动在CCDI产业园区建设国家民族民间文化版权贸易基地(西南)孵化器,充分依托“版权+科技+金融”整体布局,针对不同发展阶段的文化企业,提供针对性服务。
我就回答这些,谢谢。
省委宣传部二级巡视员 杨力:
感谢三位发布人的详细解答,今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题,可以会后与省市场监管局取得联系作进一步采访。
今天的新闻发布会到此结束,再次感谢三位发布人,也谢谢媒体的各位记者朋友,再见!
