《2023年贵州省知识产权保护与发展状况》

新闻发布会现场

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

女士们、先生们、记者朋友们:

大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“推动贵州高质量发展实现新跨越”系列主题新闻发布会,介绍《2023年贵州省知识产权保护与发展状况》。

出席今天发布会的有:省市场监管局(省知识产权局)副局长胡帮军,省公安厅食药环侦总队副总队长朱晓义,省委宣传部版权管理和印刷发行处处长戴戟。他们将向大家介绍《2023年贵州省知识产权保护与发展状况》,并回答记者朋友们关心的问题。

下面先请胡帮军副局长介绍相关情况。

省市场监管局(知识产权局)副局长胡帮军:

各位记者朋友:

大家上午好!首先借此机会,向长期以来对贵州知识产权工作给予关心、帮助和支持的各位新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢!

按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,贵州大力实施知识产权强省战略,全面加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务,积极构建知识产权“全链条”保护体系,取得新的明显成效。下面,我向大家介绍2023年贵州知识产权发展情况。

2023年,全省有效发明专利22058件;每万人有效发明专利5.71件;高价值发明专利7484件,每万人高价值发明专利1.94件。有效注册商标503821件;每万户经营主体有效注册商标1092.85件。新增地理标志6个,累计420个。农业植物新品种保护授权品种47个,累计257个。林业植物新品种授权2个,累计13个。版权作品登记359266件,平台上线累计版权作品登记978850件。新增“贵州老字号”企业25家,累计217家,“中华老字号”企业累计9家。主要有五个方面成效:

一、知识产权保护更加有力

一是强化司法保护。全省法院审理知识产权刑事案件179件、知识产权民事案件5082件。开展审判质量管理指标体系全国试点,知识产权民事案件一审服判息诉率为88.68%。推进贵阳知识产权法庭筹建工作。全省检察机关批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件85件138人,提起公诉94件200人。全省公安机关发起全国集群战役9起,侦破公安部挂牌督办案件5起,侦破“9·28”假冒注册商标案等案件,共抓获犯罪嫌疑人38名,捣毁制假及仓储窝点20个,收缴假冒知名品牌白酒400余件,涉案金额1.5亿元。二是严格行政保护。各级行政执法机关共计立案查办侵权假冒案件10178件,罚没金额4878.29万元,向司法机关移送案件230件。市场监管部门查办知识产权案件1278件,案值1327.64万元,罚没金额933.86万元。版权部门查处版权行政案件87件。海关查获侵权货物,共计2批次524件。开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动,抽查专利代理机构10家、商标代理机构80家。综合治理代理非正常专利申请行为,约谈知识产权代理机构60家次。完善贵州信用联合奖惩平台,与省政务服务网、省公共资源交易平台等42个平台进行系统对接。建立版权登记黑名单制度。组建“贵州省专利侵权纠纷案件技术调查官专家库”,第一批入库技术调查官30名。三是推进协作保护。印发《知识产权司法保护与行政执法有效衔接框架协议》。行政执法部门通过两法衔接信息共享平台移送涉知识产权类案件13起;通过其他书面形式移送案件29起,移送处置率均达到100%。建立省级公安机关与川黔两省长江流域、赤水河流域周边市、县(区)公安机关共同参与的“2+9+N”白酒知识产权刑事保护圈。联合泛珠三角区域九省(自治区)建立重点商标和地理标志保护名录。签订《西南五省(区、市)知识产权合作协议》。公安机关设立知识产权保护警务联络官。贵阳市知识产权保护中心投入运行,并获批设立为海外知识产权纠纷应对指导地方分中心。

二、知识产权创造质量整体向好

省财政安排知识产权相关项目经费4289.25万元。78家企业作为省级创新示范企业培育对象,认定7家企业为省级技术创新示范企业。2家知识产权服务企业获批工信部第五批产业技术基础公共服务平台。遴选支持24家贵州省知识产权优势企业,资助480万元。遴选支持6项贵州省高价值核心专利,资助120万元。资助高价值发明专利810余件,受益企事业单位近200家,资助220余万元。奖励中国专利奖8项、贵州省专利奖34项,奖励252万元。采(编)辑“贵州老字号”的数字档案30家。评选第一批“贵”字号商业机构20家。编制《贵州省品牌名录(2023年)》,收录品牌10622个。完成国家民族民间文化版权贸易基地(西南)二期建设。设立版权服务站15家。13户省国资委监管企业累计25个项目进入省工业和信息化厅省级技术创新平台培育库。启动品牌培育管理体系贯标工作,158家企业参加贯标活动。

三、知识产权运用效益显著提高

搭建工业和信息化领域科技创新服务平台,打造省工业企业的共享、集成、协同科技创新市场。筹建省知识产权公共服务平台,实现知识产权“互联网+”模式。累计培育专精特新中小企业788户,专精特新“小巨人”企业76户。全省实现专利转让2345件、许可143件。申报“麻江蓝莓国家地理标志产品保护示范区”。对使用23个地理标志产品专用标志的56家企业资助28万元。“普安红茶”“习酒”入选全国第二批地理标志运用促进重点联系指导名录。开展“贷动黔行”专项行动和持续深化名单推送型银企对接机制建设,累计收集并推送企业358户,累计获得贷款83.68亿元。贵州辖区内银行业金融机构共发放知识产权质押贷款19.41亿元,累计发放知识产权质押贷款107.72亿元。

四、知识产权管理和服务能力持续提升

全省初步形成1家知识产权公共服务中心、1家知识产权维权援助中心、1家知识产权保护中心(海外知识产权纠纷应对指导地方分中心)、5家综合性知识产权公共服务机构、12家知识产权信息公共服务网点、92家知识产权维权援助工作机构的知识产权公共服务体系,实现省、市、县三级覆盖。围绕“知识产权服务万里行”活动,开展专题培训80余场,服务企业1000余家,机关单位60家,园区20个,科研院所18所,学校20所。优先为贵州省重点产业相关企业提供一对一服务,办理专利优先审查501件。定期发布知识产权信息及统计数据。实施区块链版权存证登记。优化版权登记平台功能,创新实施双证登记模式。上架知识产权相关数据目录552个。知识产权相关指标纳入《贵州省社科文领域部门共享制度》。贵州省被国家知识产权局确定为2024年数据知识产权试点地方,为西南地区首家。

五、知识产权文化建设有序开展

“4·26”世界知识产权日期间,发布知识产权相关白皮书以及知识产权相关典型案例。《贵州省台江县塑造“村 BA”品牌,推动乡村产业发展》入选知识产权强国建设典型案例。

我就介绍这些,谢谢!

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

下面请记者朋友们提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。

人民网记者:我们了解到,近期贵州省印发了专利转化运用专项行动实施方案,能否具体介绍下有关情况?

省市场监管局(知识产权局)副局长胡帮军:

谢谢您的提问。近年来,贵州省认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,大力促进专利转化运用,促进全省经济平稳健康发展。但我们也该看到,贵州省专利转化运用仍然存在专利转化率偏低、激励不足、机制不畅、与企业需求结合不紧密、服务体系不健全等问题。

这次专利转化运用专项行动实施方案的出台,旨在进一步发挥专利在技术转移活动中的产权保障作用,着力打通堵点、激发动力、激活市场,切实解决专利转化运用的源头质量问题、主体动力问题、市场渠道问题,从而有效提升专利转化运用效益,更好助力经济高质量发展。主要的目标是,到2025年,全省高校和科研机构专利实施转化率明显提高,推动一批高价值专利实现产业化,累计培育省级以上知识产权优势企业500家以上。

在重点任务方面,将分别深入开展“三大”行动:

一是深入开展专利创造质量“强基”行动。强化专利运用效益政策导向、聚焦“六大产业基地”重点产业,推动建立政产学研服用相结合的高价值核心专利培育机制,不断做大全省高价值专利的增量。二是深入开展专利运用价值“提升”行动。梳理盘活高校和科研机构存量专利,推动高校和科研机构建立存量专利筛选评价、推广应用等机制;通过培育推广专利密集型产品、实施多元化金融支持等方式,支持专利权人通过多种方式实现专利价值,推动企业、高校、科研机构专利转化运营。三是深入开展知识产权运营服务体系“织网”行动。依托全国知识产权运营服务平台体系,聚焦重点地区和产业链条,鼓励知识产权服务机构从事知识产权运营,实现专利转化运用服务精准对接,健全企业、高校、科研机构专利转化运用激励机制,畅通专利技术运营对接渠道,探索专利成果转化运用模式。

下一步,我们将切实加强对专项行动的组织领导,强化绩效考核、加大资金投入、营造良好环境,确保各项目标任务全面完成。

我就回答这些,谢谢!

中国网记者:知识产权的保护离不开公安机关的保驾护航,能否介绍下2023年贵州公安机关在保护创新、保护知识产权方面做了哪些具体工作?下步有什么打算?

省公安厅食药环侦总队副总队长朱晓义:

感谢您的提问。创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。全省公安机关以此为出发点和落脚点,将知识产权保护工作置于护航高质量发展战略全局统筹谋划,始终保持对侵犯知识产权犯罪的凌厉攻势,协调推进综合治理,为服务全省经济社会高质量发展提供有力保障。

去年以来,我们主要做了以下四个方面的工作:一是立足主责主业,始终保持严打态势。全省公安机关先后部署开展了“昆仑2023”、打击侵权假冒违法犯罪、夏季治安打击整治、平安贵州冬季行动等专项行动,聚焦创新发展、民生安全、营商环境等领域,充分发挥刑事打击职能,对侵犯知识产权犯罪涉及的生产、存储、运输、销售等环节重拳出击、精准发力,为保护各类市场主体合法权益,营造良好营商环境贡献公安力量。二是做实行刑衔接,构建联治工作格局。大力加强与行政主管部门的协调沟通,共同推动综合治理,依法严厉打击危害人民生命健康和生产生活安全的制售假冒伪劣消防产品、家用电器、白酒产品等侵权假冒违法犯罪行为,联合部署开展地理标志专项整治、打击酒类市场侵权假冒行为专项行动和网络侵权盗版专项治理“剑网行动”。同时,建立健全线索通报、案件移送、信息共享等合作制度,定期座谈交流犯罪动态、打击模式和保护路径,切实形成共抓共管、共建共享的强大合力。三是深化警企协作,推进警务阵地前移。为实现“企业所需”与“公安服务”精准匹配,全省公安机关以实施“八大警务”为牵引,把精准高效“打”与主动前置“防”相结合,在属地重点企业、龙头企业设立知识产权保护警务联络员,通过常态化开展“惠民利企”大调研大走访活动、深化企业安全宣传和法治培训等举措,逐步推出助企、护企、惠企的警务服务举措,协助企业逐步完善人防、物防、技防、制度防措施,共同守护知识产权阵地。四是强化区域合作,提升警务作战效能。深化川黔两省公安机关执法协作,与四川省签订《白酒知识产权保护警务合作框架协议》,确定在信息共享、办案协作、联合防控等方面深化合作,建立起省级公安机关与两省长江流域、赤水河流域周边市、县(区)公安机关共同参与的“2+9+N”白酒知识产权刑事保护圈,推动川黔两省白酒产业知识产权保护实现作战协同化、效能最大化,全力服务保障我省支柱产业发展。

下一步,全省公安机关将认真贯彻落实公安部和省委、省政府关于强化知识产权保护工作决策部署,依法严厉打击侵犯商标、版权、专利、商业秘密等各类知识产权犯罪,着力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,加快形成和提升新质公安战斗力,为创新驱动发展和助力我省经济高质量发展贡献更大公安力量。

我就回答这些,谢谢!

国际在线记者:剧本娱乐作为文化创意产业,是一种新兴的版权业态。请问当前在剧本娱乐行业版权保护方面存在哪些问题?贵州省将如何推动剧本娱乐行业的版权保护工作?

省委宣传部版权管理和印刷发行处处长戴戟:

感谢您的提问。当前剧本娱乐行业版权保护的问题主要体现在两个方面。显性方面,版权登记确权工作积极性不高,剧本情节抄袭、作品融梗、原文照搬等现象层出不穷,网络平台盗版冲击严重;隐性方面,二次创作者和原作者版权利益分配尚未被关注,版权交易模式单一,版权附加值开发不足,多元、长效的版权价值尚未得到挖掘。解决这些问题,需要我们大家共同努力,构建起全方位的版权保护体系。

下一步,我们将聚焦行政治理、聚焦秩序建设、聚焦业态融合、聚焦发展需求,推动剧本娱乐行业驶向版权保护新未来。一是聚焦剧本娱乐行业行政治理,加大版权政策供给力度。以《贵州省剧本娱乐行业版权保护措施》(试行)为准则,整合省内资源,做好剧本娱乐行业的横向和纵向版权行政治理。横向治理方面,将进一步完善行政执法联动机制,针对行业突出的版权侵权问题加强专项执法、树立版权保护典型,实现诉讼维权与行政执法的有效对接。纵向治理方面,加强对内容创作方,发行销售方,门店经营方的的引导、约束和监管,确保行业健康有序发展。二是聚焦剧本娱乐行业秩序建设,构建健康版权生态。密切关注研究剧本娱乐版权运营和保护问题,把握行业发展脉搏,依托信息、资源、技术优势,建立行业自律机制和信用惩戒机制。引导从业人员重视版权保护工作,协助创作者进行高效维权。引导交易平台、经营门店重视原创内容,确保剧本交易、运营合法化。引导剧本娱乐企业加强合法合规经营理念,提升尊重创作、尊重版权的意识。推动行业上下游形成合力,促进整个行业的可持续健康发展。三是聚焦剧本娱乐业态融合,提升激活版权价值。推动剧本娱乐与影视融合,充分发挥新成立的贵州省影视拍摄服务中心作用,加强剧本娱乐行业与影视行业的联动,探索版权演绎、版权周边等多元化的开发,推动优质剧本IP的影视转化。推动“剧本娱乐”与优秀中华文化融合,结合我省正在实施的红色文化重点建设、阳明文化转化运用、民族文化传承弘扬、屯堡文化等历史文化研究推广四大文化工程,创作精品剧本,并探索开展海外版权输出。推动剧本娱乐与文旅融合,探索将剧本娱乐IP融入贵州景区。四是聚焦剧本娱乐行业发展需求,提供优质版权服务。利用我省自主研发的版权登记大数据服务平台,为剧本创作者提供高效便捷的确权、存证、侵权检测、维权等版权服务。充分发挥落户于我省的民族民间文化版权贸易基地(西南)的资源聚集和对外推广作用,推动剧本IP转化和交易。

我就回答这些,谢谢!

贵州日报记者:近年来,贵州省和毕节市先后荣获国家民间文艺版权保护与促进试点省和试点市称号。请问贵州省在推进民族民间文艺版权保护与促进工作方面有哪些举措?

省委宣传部版权管理和印刷发行处处长戴戟:

感谢您的提问。我们立足贵州工作实际,在国家版权局的指导下,从以下三个方面推进试点建设工作。一是夯实基础。建设“民间文艺作品版权资源数据库”,目前已整理、收录我省优质民间文艺作品1.6万余件,涵盖苗绣、蜡染、银饰、漆器等特色优质民族民间文艺作品。二是强化服务。连续5年深入到全省9个市(州)的70多个县(市、区)以及部分高校、企业,实地开展民族民间文艺作品版权登记及版权知识宣讲、培训工作,累计登记我省特色民族民间文艺作品4万余件,开展版权知识宣讲、登记培训120余场,服务有关企业和个人工作室共计4000余家。2023年开展登记培训30余次,服务企业100余家,完成登记18000余件。目前已累计完成民族民间文化作品版权登记4万余件,其中,水城农民画登记约3000件。三是创新驱动。作为省级试点,我们探索成立版权服务站、出台版权服务站管理办法,成功创建版权贸易基地、深入基层开展版权社会服务,关于苗绣IP转化的相关工作案例被世界知识产权组织WIPO在全球推广。作为市级试点,毕节市坚持社会效益和经济效益结合,注重文旅融合与民间文艺版权发展横向联通,以开发利用民间文艺文创产品产业为着力点,积极打造“乌蒙毕节”文创公共品。目前,毕节市已建成投产漆器、蜡染、刺绣、葫芦烙画、剪纸、砂陶、太极古茶等文创企业60余家,开发创作文创作品5000余件,非物质文化遗产传习所和非遗扶贫工坊47个,苗绣企业及家庭手工作坊167家。

我就回答这些,谢谢!

中国质量报记者:2023年12月,贵州省成功申报国家数据知识产权地方试点,请介绍一下该试点将有哪些重点内容?

省市场监管局(知识产权局)副局长胡帮军:

谢谢您的提问。大家都知道,数据是数字经济时代的关键生产要素。通过实施国家数据知识产权地方试点,有利于充分发挥数据要素作用,加快构建数据知识产权保护规则,保护数据处理者合法权益,促进数据要素高效流通使用,为激活数据要素价值提供基础制度保障,为贵州数字经济高质量发展提供有力支撑。

贵州省将依托国家大数据(贵州)综合试验区建设的良好基础,瞄准“数字经济发展创新区”的战略定位,在数据知识产权制度构建、登记实践、权益保护、交易使用等方面创新探索、先行先试,形成可操作、可复制、可推广的“贵州经验”,力争数据知识产权存证登记达到150件以上,数据知识产权质押或交易金额达到1000万元以上。

重点任务主要有以下四个方面:

一是打造一个数据知识产权研究中心。整合数据知识产权研究机构、高校、服务机构等优质资源,打造贵州省数据知识产权研究中心,深入开展数据知识产权领域专业理论研究与实践探索。二是构建一个数据知识产权登记平台。充分应用区块链技术,搭建数据知识产权登记平台,引导公证存证机构入驻,开展数据知识产权登记,推动与国家知识产权局相关平台实现互联互通。三是建立数据知识产权制度体系、联动体系和应用体系三个体系。编制数据知识产权登记管理办法及配套制度,构建数据知识产权保护规则,为试点提供制度支撑。加强与重点部门协调联动,推进数据知识产权司法实践和运用研究,建立数据知识产权登记证据认定规则和数据要素保护与运用协调机制。推动数据知识产权登记证书在数据资产评估、交易流通、质押融资、纠纷处理等多场景应用。四是实施一批数据知识产权省级试点。突出重点、突出特色,结合各地资源禀赋差异性,有序推动数据知识产权省级试点建设。培育包含数据生产商、加工商、流通商等一批数据知识产权应用企业。

下一步,省知识产权局将结合我省数据知识产权特点和规律,扎实推进试点工作,不断积累数据知识产权发展新经验,推动数据知识产权地方试点工作取得新成效。

我就回答这些,谢谢!

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题,可以会后与省市场监管局(省知识产权局)联系作进一步采访。今天的新闻发布会到此结束,再次感谢三位发布人,也谢谢各位记者朋友,再见!