省市场监管局关于省政协十二届三次会议第1066号提案的会办意见

省农业农村厅:

    农工党贵州省委员会提出的《食用菌产业存在的问题与建议的提案》收悉。现提出如下会办意见:

一、提案涉及有关工作推进情况

2019 年，我局以做好食用菌市场主体培育为重点，聚焦食用菌标准、品牌和质量，找准新形势下市场监管工作服务我省食用菌产业发展的切入点、发力点和突破点，扎实开展各项工作，有效的推动了我省食用菌产业健康发展。

(一)聚焦标准，打造食用菌技术标准体系。打造智库型团队，成立食用菌标准化技术委员会，为我省食用菌产业健康发展提供了强有力的技术支持。打造产业化规范，编制《贵州省食用菌技术标准体系》，涵盖现行的 62 个国家标准、92 个行业标准和 8 个地方标准，覆盖菌种、加工、采收、贮运、生产技术、设施设备、检验检测、产品、品牌、安全等全产业链。2019 年立项食用菌地方标准 28 项，协调国家供销合作总社，拟申报红托竹荪行业标准 1 项。打造典型化示范区，扎实开展标准化示范试点建设。印江县国家食用菌种植标准化示范区、织金县国家竹荪种植标准化示范区、大方县省级冬荪农业标准化示范区均已顺利通过验收。批准立项黔西县香菇种植、万山区竹荪生产 2 个省级农业标准化示范区项目。

(二)聚焦品牌，助推食用菌产业高效发展。深挖食用菌品牌价值，培育食用菌品牌生态。指导贵州省品牌建设促进会作为牵头单位，联合贵州省菌物学会等机构，共同发起成立“贵州省食用菌公用品牌集群”，助推我省食用菌产业品牌结构升级和一体化推进，共同构建贵州食用菌产业良性发展的品牌生态链，“贵州省食用菌公用品牌集群”已于2020年5月9日。开展食用菌公用品牌设计，提交商标注册申请。围绕“绿水青山、黔菇飘香”和“青山绿水、黔菇味美”宣传理念，结合初步拟定的“贵菇珍好”“贵山菌野”“黔菌珍好”“黔菌珍鲜”共 4 个食用菌公用品牌名称，提交了 9 大类共 36 件商标注册申请，截至目前已有35件商标通过了初审。推广有机产品认证，提升食用菌生产效益。引导和支持经营主体申报有机产品认证，组织技术机构对食用菌生产企业开展培训和帮扶，截至2019年底，全省16 家食用菌企业或农业专业合作社已获得 17 张有机产品认证证书，认证基地面积 0.69 万亩。

(三)聚焦品质，提升食用菌产品质量。在农产品溯源体系的基础上，构建“贵州省食用菌制品质量安全追溯平台”，打通食用菌从“农田”到“餐桌”全链条追溯最后一公里，初步实现食用菌产品质量安全顺向可追踪、逆向可追溯、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究的有效管控食品安全风险监管。扎实开展食用菌监督抽检，促进食用菌产业健康发展。2019完成食用菌监督抽检 170 批次，其中，合格 167 批次，不合格批次 3 批次，合格率 98.24%，对于不合格产品，均已要求辖区市场监管部门进行现场核查，核查处置率达 100%。开展专题培训，推动管理人员能力提升。举办“食用菌制品食品安全管理专题培训班”，对全省食用菌制品生产企业、拟申请食用菌生产许可企业的质量管理人员等共 70余人进行了培训，赢得参训学员们一致好评。

(四)聚焦服务，提供全方位的政策支持。积极做好食用菌产业市场主体登记服务工作，进一步深化商事制度改革，推进“证照分离”全覆盖，推行企业开办全流程全环节“一网通办”。通过打造服务和效率高于周边、成本和负担低于周边的营商环境，有效的激发了食用菌市场主体活力。充分发挥地理标志制度的保护作用，助推我省食用菌产业发展，组织各地围绕申报 2019 年度贵州省地理标志产业化促进项目，将“大方竹荪”纳入 2019 年贵州省地理标志产业化促进项目立项名单，并下拨了 40 万元专项经费给予支持。积极开展调研指导，多次组成工作组先后前往贵州高山百益食用菌发展有限公司、剑河县剑荣菌业有限公司、玉屏县贵州省贵福菌业有限公司等多地开展实地调研帮扶，在食用菌生产加工、商标、地理标志申请及使用上对企业给予现场指导。

二、下一步工作措施

(一)充分发挥企业品牌建设主体作用。紧紧围绕食用菌产业，借鉴经济发达地区在品牌建设上的成功经验和典型做法，积极发挥政府引导作用，通过面向全省公开征集评选质量发展项目、质量发展典型案例等方式，加大对农业企业质量提升的支持指导力度，引导农业企业切实增强质量第一意识，围绕做强做大做精品牌，做活做细做实市场做出积极探索和有益尝试。

(二)抓实食用菌商标注册，助推食用菌品牌建设。积极向总局相关司局进行汇报，向上大力争取支持，力争我省已申报注册的 36 件商标能在法律规定的时限内尽快完成审批发布。加大对食用菌生产经营主体申报食用菌地理标志产品的指导力度，组织开展有机认证产品风险监测，进一步提升品牌的硬支撑，夯实品牌基础，优化品牌环境，助推食用菌企业形成区域品牌效应。

(三)强化食用菌标准制订，完善食用菌标准体系。进一步加大我省食用菌标准的制订力度，逐步形成国家标准、行业标准、地方标准以及团体标准和企业标准协调配套，具有贵州特色、可促进食用菌产业高质量发展的生产技术标准体系。继续加强对食用菌产业标准化示范区的帮扶和指导，形成可复制推广的标准化成果。

(四)完善追溯体系建设，助力食用菌产品质量提升。做好“贵州省食用菌制品质量安全追溯平台”宣传和推广工作，督促我省食用菌获证生产企业做好产品信息上传工作。积极收集食用菌生产企业、消费者及相关单位对“贵州省食用菌制品质量安全追溯平台”提出的意见或建议，对平台功能进行更新完善，提升用户满意度。

2020年5月18日