省工业和信息化厅:
民建贵州省委员会提出的《关于支持遵义做大做强白酒产业的建议》收悉。现提出如下会办意见:
一、对提案有关建议的工作情况
我局高度重视,迅速部署,专题研究,经与提案单位充分沟通,办理情况如下。
(一)关于“加大对白酒市场执法力度”的情况
自2019年机构改革以来,我局始终对酒类市场制假售假行为保持高压态势,积极维护酒类市场秩序。一是推动国家市场监管总局下发文件并在我省召开全国会议。在我局的大力推动下,总局下发了《关于加强2021年元旦春节期间市场价格监管的通知》,召集全国16个重点省(市、区)市场监管部门在贵阳召开了“高端白酒市场监管工作现场部署会”,部署开展全国高端白酒市场价格监管。二是推动开展全国执法联动协作。推动总局将高端白酒市场监管纳入全国“双打”工作和知识产权“铁拳”行动重点内容,在全国范围内开展高端白酒市场监管执法联动协作,有力构建“全国一盘棋”工作格局。三是集中开展执法检查。组织全省各地市场监管部门召开了酒类市场监管工作部署会,对全省酒类市场经营主体开展了集中执法检查,依法打击价格违法和侵权假冒等行为。四是制定印发《关于加强白酒生产许可事中事后监管提升白酒品质若干措施》,从白酒“生产环节”“流通环节”等方面,压实责任,从严监管。五是聚焦重点区域、重点市场、重点时段(重要节假日和重大活动期间),全链条、多方位加大酒类市场侵权假冒行为打击力度。截至今年5月,全省市场监管系统共检查酒类市场主体18111家次,检查物流运输和快递企业2043家,检查酒类包材印刷企业51家次,查办案件64件,责令改正114件,税务部门依据我局移送的违法线索立案处罚并补缴税款合计1548.74万元。
(二)关于“在省级信息平台建立白酒名牌产品展示区和假冒伪劣商品曝光台”的情况
一是按照《市场监管总局关于开展名牌评选认定活动清理工作的通知》(国市监质〔2018〕208号)要求,市场监管部门严格规范名牌产品等评选活动,已陆续停止了“贵州名牌产品”“贵州服务业名牌”“知名品牌示范区”等评选认定工作。二是通过依托国家企业信用信息公示系统(贵州),面向社会公示酒类生产经营企业行政许可信息32.43万余条,行政处罚信息0.38万余条;在省市场监管局官方网站,每周四定期公布食品抽检结果,曝光假冒伪劣商品;在《贵州日报》《贵州市场监管》等新闻媒体、报纸、刊物公开曝光典型案例。
(三)关于“加快仁怀酱香酒基酒标准评审出台”的情况
我省相关部门已组织制定了仁怀酱香基酒的地方食品安全标准,由省卫生健康委员会2018年12月批准发布,分别为《食品安全地方标准 仁怀大曲酱香一至七轮次基酒》(DBS52/035—2018)和《食品安全地方标准 仁怀大曲酱香综合基酒》(DBS52/036—2018)。
(四)关于“品牌扶持”的情况
一是建立完善“仁怀酱香酒”地理标志证明商标管理制度,组织实施省级质量发展项目,牵头组织开展政府质量奖培育和评选等,积极助推白酒产业做大做强。目前,“仁怀酱香酒”地理标志品牌获2020年度“中国酒业青云奖”和“中国酒业最具发展潜力品牌奖”。茅台酒股份公司、习酒公司、国台酒业公司分获中国质量奖提名奖、省长质量奖,省长质量奖提名奖。二是制定落实品牌创建扶持政策。制定《贵州省知识产权创造运用促进资助办法》和《贵州省地理标志保护产品专用标志使用核准工作办法》,印发《省知识产权局关于组织开展2021年贵州省知识产权运用促进项目申报工作的通知》,目前共培育了6家省级以上知识产权优势企业,分别为:茅台集团、习酒公司、金沙窖酒公司、青酒集团公司、珍酒酿酒公司、国台酒业公司(其中,茅台集团和习酒公司被培育为国家知识产权优势企业)。三是积极开展酒类产品专利申报和评选。推荐申报习酒公司的“酒瓶”外观设计专利获得第二十一届中国外观设计优秀奖。习酒公司的酒瓶(君品习酒)外观设计专利获得2019-2020年度贵州省外观设计银奖,国台酒业公司的酒瓶(国台酱酒)外观设计专利获得2019-2020年度贵州省外观设计优秀奖。四是稳步推进白酒生产许可工作。印发了《关于做好新办白酒生产许可有关工作的通知》,组织编制《白酒生产许可现场核查指南(试行)》,统一、规范白酒生产许可现场核查要求。目前已开展新办白酒生产许可培训2次,全省已取得白酒生产许可证的企业456家(其中遵义381家),已取得《贵州省食品生产加工小作坊登记证》的白酒小作坊3911家,其中遵义市1622家。
二、下一步工作
对提案有关建议我局已全面纳入工作安排,为积极支持遵义白酒产业做大做强,下一步,我局将进一步做好以下工作:一是加大执法力度。重点围绕“资金流、货物流、信息流”三个重点环节,适时开展专项执法行动,对制假售假行为“零容忍”。二是加强品牌扶持。以遵义酒类市场地理标志产品为重点,着力开展商标、专利、质量管理、认证认可和酱香型白酒标准体系建设等工作,引导遵义白酒企业追求卓越绩效,提高知名度。三是强化日常监管。对白酒生产企业开展风险等级评定,督促指导各地依据评定结果,做好日常监督检查。加大酒类监督抽检工作力度,全年抽检3000批次以上,对不合格样品依法开展核查处置,并及时公布抽检信息。四是积极推进白酒生产许可。大力开展申报白酒生产许可政策宣贯培训,着力做好酒类生产许可办理工作,促进白酒产业转型升级,助推遵义白酒产业高质量发展。
2021年5月19日