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省工商局对省十二届人大三次会议第116号建议的答复

发布时间:2015-06-11 00:00:00
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  您提出的关于《关于支持小微金融发展的有关政策建议》收悉。感谢您对我省工商行政管理工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:   

  一、对于《建议》中提出的“加强小微企业融资担保体系建设”的建议 

  2014年7月7日,省微企办会同省金融办、省财政厅、省农村信用联社以扶持微型企业领导小组名义印发《贵州省扶持微型企业贷款实施方案(试行)》(黔微企通〔2014〕3号)。方案提出以省农村信用联社为承贷机构对符合我省“3个15万”政策扶持的微型企业进行贷款,从省财政安排的微型企业扶持资金中每年提取10%(第一年为7000万元)作为贷款风险补偿资金,对承贷机构进行补贴。一是支持和鼓励承贷机构持续加大对微型企业的信贷投放力度,在商业可持续和风险可控的前提下,确保对“3个15万元”政策扶持的微型企业贷款实现“三个明显高于”目标,即:贷款增速明显高于全省各项贷款增速、贷款增量明显高于上年同期、贷款户数明显高于上年同期。二是每年单列30亿元信贷规模支持微型企业发展,承贷机构对符合贷款条件的微型企业,实行贷款需求全覆盖,自文件下发之日起对年计算,承贷机构对微型企业及其创业者新增累计发放贷款金额达到20亿元以上。三是针对扶持的微型企业贷款需求,承贷机构推出“黔微贷”专项服务产品,15万元额度内的贷款采取信用加保证方式发放,利率上浮不高于同期贷款基准利率的30%;15万元额度以上的贷款,单户原则上不超过300万元,并实行优惠利率。另外,在承贷机构省内的所有营业网点办理微型企业个人存取款等业务均免收手续费。四是健全完善贷款风险补偿方案和打捆贷款机制,减轻企业贷款负担。每年提取省级微型企业扶持资金1 亿元建立风险补偿金,建立健全以奖代补、业务补助、增量奖励等多元化补偿方式,力争2015—2016 贷款年度新增微型企业贷款25 亿元。   

  截至2015年4月末,全省累计扶持微型企业66017户,注册资本(实际货币投资)81.73亿元,带动就业人员36.08万人。截至4月末,全省累计有21071户微型企业申请贷款支持,申请户数占全省扶持总数的32%;有16911户获得贷款支持28.76亿元,户均17万元。自2014年7月7日《贵州省扶持微型企业贷款实施方案(试行)》(黔微企通﹝2014﹞3号)文件印发以来,全省农村信用社为6304户微型企业发放“黔微贷”9.52亿元,完成全年任务的47.6%。   

  二、对于《建议》中提出的“推进小微企业信用体系建设” 的建议    

  为夯实企业信用信息基础数据库,推动企业信用信息跨部门互联共享和对外公开,省工商局积极开展企业信用信息平台建设,不断夯实企业基础信用信息。一是已经建成了全省统一的企业信用信息平台,并推动出台了《贵州省企业信用信息征集和使用管理办法》,已经开展了企业信用信息跨部门征集、整合、共享和发布工作。截至2015年4月底,全省统一的企业信用信息平台已整合工商、税务、质监等33个部门提供的企业信用信息1193万余条,为建立和健全微型企业信用数据管理平台奠定了扎实的基础。二是按照国家工商总局的统一技术规范和标准,已经建成了全国企业信用信息公示系统(贵州),使包括微型企业在内的各类市场主体信用信息能够通过企业信用信息公示系统向社会公示。下一步,我们将制定包括微型企业在内的各类企业公共信用信息的采集指标标准,进一步加强平台的建设和管理,深入推动企业信用信息跨部门互联共享和集中公示,稳步推进我省微型企业信用体系建设。三是推进微型企业信用信息系统平台建设。为引导微型企业守法诚信经营促进其健康发展,从2012年省工商局就出台《关于建立健全扶持微型企业发展信用信息数据档案制度的指导意见》(黔工商办〔2012〕50号),详细收集微型企业的静态、动态档案,为微型企业信用信息系统平台建设打下扎实基础,2015年截至目前完成微型企业信用信息系统平台的招标及前期开发工作,预计今年6月份投入试运行。会同省农信社、省经信委等部门,依托企业信用信息平台,推进微型企业信用信息的归集整合和联动共享,建成扶持微型企业发展信用体系信息系统。   

  下一步继续完善创业扶持政策,重点抓好落实。为贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2014〕52 号)、《省人民政府关于进一步支持工业企业加快发展若干政策措施的通知》(黔府发〔2015〕12 号),经省人民政府同意,省工商局制定出台了《关于创新扶持方式推动微型企业加快发展的通知》(微企通﹝2015﹞3 号)文件,从健全完善贷款风险补偿方案和打捆贷款机制、加快构建微型企业众创空间、进一步放宽微型企业创设扶持门槛、全面简化微型企业创设申请手续、认真落实微型企业税收减免政策、加大微型企业吸纳就业支持力度、进一步强化微型企业创业服务和培训指导、积极搭建微型企业公共服务平台等8个方面完善创业扶持政策,我们将在实际工作中抓落实见成效,促进大众创业万众创新。   





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