彭丹冰委员:

您提出的《关于加快我省职业化食品安全检查员队伍建设的建议》收悉。感谢您对我省食品安全检查员队伍建设的关心和支持。现就提案提出有关问题答复如下:

一、关于试点组建贵州省职业化食品安全检查员队伍的建议

2019年4月,市场监管总局印发了《市场监管总局关于加强食品检查队伍专业化职业化建设的指导意见》(国市监人〔2019〕73号,以下简称《指导意见》) ,明确经过 3 至 5 年的不懈努力,逐步建立一支政治过硬、忠于职守、业务精湛、结构合理,与我国食品安全监管实际相适应的食品检查员队伍的建设目标,明确整合监管力量、科学设置岗位、明确资格条件、加强考核培训、明确管理权限、统筹调配使用、保障薪酬待遇、加强约束监督8个方面的主要任务。《指导意见》印发后,贵州省市场监管局围绕《指导意见》,结合贵州省食品安全监管实际,以统一规范全省食品生产许可现场核查工作,健全全省食品生产许可现场核查队伍为切入点,深入贯彻落实《食品生产许可管理》现场核查要求,依托现有食品安全监管人员、执法人员和专业技术人员,推动全省食品检查员队伍的建设。2019年以来,省市场监管局牵头组织开展食品安全检查员培训6次,累计培训2909人次,每人次累计接受培训学习166小时,经培训考核合格食品安全检查员2617人,在全省范围内初步建立起了食品安全检查员队伍。从各市(州)反馈情况来看,2022年全省各级市场监管部门累计检查各类食品生产经营主体592690户,检查覆盖率99.9%,排查出各类食品安全风险隐患55546个,经培训考核合格的食品安全检查员,对属地开展食品安全日常监督检查等工作,提供了必要的人才支撑,为全省进一步筑牢食品安全防线,守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线做出了有益贡献。

二、关于推进食品安全检查员的职业化建设的建议

您提出的提高食品安全检查员职业化水平,不仅是对食品生产经营全过程实施监督检查的重要保证,也是防范化解风险隐患的重要手段,我们十分赞同。为认真贯彻落实《指导意见》精神,提高全省食品安全监管能力水平,省市场监管局印发了《省市场监管局关于加强食品安全检查员培训考核的通知》,推动全省食品安全检查员能力进一步提升。一是加强业务培训。督促各地根据食品安全监管工作实际,对辖区内食品安全检查员每年至少组织开展1次以上的线上或线下培训等内容。二是分级调配使用。明确省、市(州)、县(区)各级职责,以及下级监管部门在工作中遇到复杂疑难问题,可申请上级部门协调外地或专业能力较强的食品安全检查员参加检查和指导等工作原则。三是强化管理考核。省、市(州)、县(区)三级食品安全监管部门按照分级和属地管理原则对辖区食品安全检查员进行日常管理和监督考核。发现食品安全检查员在检查过程中存在违法违规违纪行为的,依法依规严肃处理。

2023年以来,为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》(黔党发〔2019〕30号)文件精神,加强食品安全监管队伍能力建设,进一步提升食品安全检查员能力水平,受贵州省市场监管局委托,贵州省食品检验检测院计划在全省范围内开展食品安全监管人员主体培训,拟培训900人次。通过对食品安全监管人员开展食品安全政策法规及监管工作实践等方面的培训,提升其的业务能力与执法监管水平,培养一支素质优良、业务熟练、作风过硬、奋发有为的食品安全检查员队伍,为市场监管工作提供强有力的人才支撑。

下一步工作中,贵州省市场监管局将持续落实市场监管总局有关工作部署,按照“长短结合、统筹推进”的思路,指导各市(州)市场监管局进一步强化食品安全监管人员培训,扎实推进食品检查员队伍建设,为筑牢贵州省食品安全防线,推动食品产业高质量发展做出有益贡献。

2023年6月2日