黔南州强化“五个聚焦”扎实推动市场主体培育壮大
今年以来,黔南州深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府培育壮大市场主体有关要求,持续优化营商环境,系统谋划“求进”措施,强化“五个聚焦”,扎实推动市场主体培育壮大。
一、聚焦总结分析研判,增强思想认识“引领力”。2023年以来,州政府4次召开常务会和专题会,对照省“七大行动”要求和本州“八大重点任务”部署,总结经验、查摆问题,分析研判全州市场主体培育工作情况,明确“州委州政府、州政府分管领导、州直部门、县(市)”市场主体培育“四张任务清单”,为持续推动各项目标任务夯实基础。编写《黔南州市场主体现状分析》《黔南州个体工商户现状分析》,从市场主体新设立和退出、各县(市)差异、投资规模、行业产业特点结构、吸纳就业特点和稳定性抗风险性等方面剖析全州市场主体现状,分析存在问题,研提下步措施。
二、聚焦重点工作任务,提升纾困解难“战斗力”。以贯彻落实省、州重点任务为根本,着眼提振市场主体发展信心,谋划具体措施,着力解决市场主体难点堵点问题。通过持续深化“放管服”改革,大力推行证明事项告知承诺制,优化企业住所(经营场所)改革,最大限度降低市场准入门槛,“黔南州推行市场主体住所证明告知承诺制案例”成功入选司法部“减证便民”全国“十大典型案例”。通过科学谋划目标任务,正确处理好数量和质量的关系,促进市场主体数量质量稳步增长。围绕“稳存量、提增量、优质量”,结合实际提出了系列亮点特色做法10余条,全州培育新增规上工业企业户数、新增规上服务业企业户数、培育限额以上批零住餐企业户数、新增建筑业资质企业户数工作有序推进。
三、聚焦部门职能优势,发挥部门之间“协作力”。以发挥州市场主体培育工作领导小组办公室牵头作用为核心,进一步研究制定纾困解难政策措施,助推全州规模经济扩量增容、提质增效。会同发改、工信、商务、农业农村等部门,通过强化市场激励,按照“部门主导、协会主办”原则,实行市场化运作,进一步激发市场消费潜力,充分利用专项资金,对批零住餐、电商等现代商贸服务企业进行积极培育,着力培育更多优质商贸流通主体入统。强化政策帮扶,助推市场主体上规入库,实施创业培训“马兰花计划”,支持高校毕业生、退役军人、城镇失业人员、返乡农民工、科技人员等自主创业,对符合条件的给予创业培训补贴。优化营商环境,提高办事便利程度,补齐人员、业务、服务短板,推进更大范围业务整合,打造专业化职业化高素质综合服务团队,提升企业、群众体验感。建立企业网格化包保服务制度,及时解决企业困难问题。
四、聚焦政策宣传兑现,激发创业创新“内驱力”。制定出台《黔南州市场主体培育激励奖补政策兑现操作规程》《黔南州在库企业奖励实施方案》,强化奖补政策兑现、在库企业奖励机制。以提升政策知晓度为目标强化政策宣传解读,组织各县(市)各部门积极利用报纸、网站、电视台、微信公众号、抖音等各种媒体渠道,对纾困扶持政策进行解读,推动政策落地落实,有效激发大众创业万众创新动力。
五、聚焦统筹跟踪问效,强化责任部门“执行力”。以完善的督导检查机制为保障,强化对制度执行情况的检验,确保各项政策措施达到预期成效。实行高频调度机制,每月进行调度,定期研究分析目标任务进度情况。实行包保指导机制,州市场监管局领导班子每人联系2个县(市),负责对联系县(市)思想认识上引导、工作方法上指导、工作进度上督导。实行进度督查机制,常态化开展市场主体培育工作推进情况督查督办,确保各项目标任务按时序推进。