六盘水市钟山区坚持“加减乘除”并用,涵养企业生存发展的土壤空气,激发经营主体活力,让经营主体想进来、稳得住、发展好。

做好政策服务的加法,夯实经营主体发展信心。一是抓好1+N政策建设。制定钟山区2023年《经营主体纾困解难扶持培育工作总方案》《“双问双服务”工作方案》《“四上”企业培育工作方案》等N个子方案,从工作目标、责任单位、重点措施、完成时限等方面细化实化经营主体培育工作。二是建立完善长效机制。建立健全经营主体培育壮大“月通报、季研判”工作机制,涉企问题化解机制,临规入统培育联动机制等制度,落实一次性告知、首问责任、AB岗、信息公开等政务服务工作制度,坚持用制度管人,按规矩办事,不断提高培育经营主体质效,全力引增量、稳存量、提质量。三是提供办事群众定制服务。根据经营主体需要,提供全程网办、帮办导办、送证上门、预约延时、免费邮寄、全省通办、跨省通办等订制政务服务,满足特殊办事群众个性化需求,全力打造高效便捷准入服务。2023年以来全程网办24262件,帮办导办2500户次,送证上门50户次,预约延时服务260户次,免费邮寄6件,全省通办3件。

做好降低成本的减法,稳住经营主体发展信心。一是推行“三减一降”改革。聚焦企业开办减时限、减环节、减材料、降成本“三减一降”改革,通过节假日提前审批,工作日延时服务的方式,为企业开办争分夺秒,将7个环节精简至2个环节,实现“一网通办、并联办理”,各环节单独办理申请材料进一步压缩,企业开办实现零成本。二是抓好减税降费政策落实。加大税费支持政策宣传解读和精准辅导力度,编写标准化办税指南,优化减免流程,推进减税降费政策精准推送和获取兑现。2023年以来,累计新增退税减税降费及缓税缓费4.6亿元,惠及经营主体28386户次。三是善用柔性监管减负。采取行政指导、行政约谈、责令改正等柔性执法措施,为经营主体创新发展拓展空间。同时,全面推进部门联合“双随机、一公开”监管,实现“一次抽查、全面体检”,减少涉企检查次数,为企业创造“有呼必应、无事不扰”良好经济环境。2023年以来已开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查33项162户。

做好激发活力的乘法,提振经营主体发展信心。一是强化资金政策支持。吃透各级文件精神,找准政策与企业的切合点,摸底推荐、沟通协调、扶持引导,千方百计为企业融资贷款找方法、谋路径,帮助企业拓展融资渠道。2023年以来,发放创业担保贷款2721万元,扶持中小企业和个体工商户111个;为43户中小企业和个体工商户发放自主创业补贴、场所租赁补贴26.3万元;开展在岗技能提升1692人,发放培训补贴309.79万元。二是解决企业发展急难愁盼问题。自主设计钟山区“双问双服务”入企走访小程序,推进入企走访规范化、标准化、信息化,提升走访率、精准度。按照“科学分流、按责转办、协调联动、限时办结、闭环管理”的原则,建立问题协调解决机制,及时解决企业急难愁盼问题,让企业在亲清环境中充分利用惠企政策红利提质增效。2023年以来,共走访新设立登记企业4849家,收集企业融资等问题诉求51个,已解决48个,问题化解率94.12%,回访2022年度走访企业13427户,回访企业满意度100%。

做好破除障碍的除法,增强经营主体发展信心。一是破除市场准入壁垒。严格落实国家统一的市场准入负面清单,推进不同性质经营主体依法平等进入市场,公平参与市场竞争。二是破解审批服务难题。全面推进“证照分离”改革工作,有效破解准入不准营难题,2023年以来办理“证照分离”改革事项4097件。全面推进简易注销、全程网办注销专区建设等工作,破解企业注销难问题,2023年以来,办理企业注销登记923户。三是制止市场竞争中存在的不良行为。强化公平竞争审查和重点领域监管执法,严厉打击重点领域知识产权违法行为和哄抬物价、囤积居奇、假冒伪劣、以次充好、虚假宣传、违法广告等扰乱市场秩序的各类违法行为,营造良好的市场环境。2023年以来聚焦食品、药品、特种设备、重要工业产品、假冒伪劣、涉企收费、反不正当竞争、农资打假等重点领域“打非治违”,立案查处一般程序行政处罚案件228件,罚没款238.9万元,移送公安机关10件。