省市场监管局（原省质监局）2018年度政府信息公开工作报告

2018年，原省质监局严格按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省2018年政务公开工作要点的通知》（黔府办发〔2018〕22号）《省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》（黔府办发〔2018〕85号）《省人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》（黔府办发〔2018〕86号）《省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（黔府办发〔2018〕87号）要求，把政府信息公开作为传递对称质量信息、构建质量社会共治格局的重要环节，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，完善公开渠道，深入推进“互联网+政务服务”，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，取得了良好的社会反响。

一、围绕“三大战略”实施推进政务公开

一是强化质量监管执法信息公开。按照“双随机、一公开”要求，在原省质监局门户网站及时公开和更新产品质量监管和特种设备安全监管政策法规、标准、程序和结果。同时，建成“云上贵州•质量云”、电梯应急处置等12个网上办事服务平台上线运行，企业和群众可直接在网上或使用手机APP查询所需信息。二是做好质量执法专项行动信息公开。加大质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情况公开力度。大力推动案件信息公开，全省质监系统“质检利剑”行动、“双打”案件信息在原省质监局门户网站、“质检12365投诉举报咨询网”100%公开。三是继续开展标准信息公开和查询服务。目前，贵州省地方标准查询服务信息化平台累计发布地方标准数量1469个，相关文本全部向社会免费公开，2018年，共提供标准浏览、下载40万余次，为企业节约费用4000万元。全面推行企业产品和服务标准自我声明公开，全省4000余家企业公开声明标准1万余项。四是做好工业品生产许可及产品质量监督抽查信息公开。将生产许可证办理全过程、获证企业信息等及时在省局网站公告，2018年公告获证企业和注销企业名单8期。发布权威质量信息，结合我省消费品产业发展状况，以校服、建筑材料、危险化学品、橡胶制品等产品生产企业开展产品质量监督抽查，及时发布质量监督抽查结果公告33期。

二、围绕法治政府建设推进政务公开

强化政府信息公开工作的领导，2018年调整政务公开工作领导小组成员，制定《省质监局2018年政务公开工作要点》，确保公开工作扎实有效推进。全面推进决策信息公开，重大事项全部在原省质监局门户网站征集意见并进行公开，全年征集意见16项。完善政府会议开放制度，在2018年全省质监工作会议、特种设备安全监管平台深化运用座谈会中，邀请专家、企业、公众、媒体参与，增强决策透明度。强化行政权力制约和监督，及时调整权力清单、责任清单、行政审批中介服务事项清单、职业资格目录清单、收费基金目录清单并在原省质监局门户网站显著位置进行公开。2018年，共承办贵州省第十三届人民代表大会第一次会议代表建议8件，省政协十二届一次会议委员提案16件，在规定的时间内全部办结。代表委员提出的建议提案主要集中在品牌建设、产品质量提升、特种设备安全管理等方面。经沟通，人大代表、政协委员对办理结果均表示满意。同时，按照“谁主办、谁答复、谁公开”的原则，在原省质监局门户网站公开4件主办的建议提案办理情况，主动接受社会监督与批评。

三、推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设

推进重点领域信息公开，在省局门户网站开设重点领域信息公开栏目，对质量监管、质量执法、监督抽查、标准查询等内容进行集中公开。加强重大建设项目批准和实施领域政府信息公开，发布《国家质检中心贵阳检验基地（二期）工程建设项目设计招标公告》等招标、采购信息9期，对重大项目建设进行全过程公开。推进财政预决算信息公开，按时公开《省质监局2018年度省级部门预算公开说明及明细表》《省质监局2018年度省级“三公”经费预算公开说明及明细表》《省质监局2017年度部门决算公开信息》，在部门“三公”经费决算中增加“三公”经费增减原因说明。加强政策解读和热点发布力度。利用省局网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、微信、微博等便于公众知晓的方式予以公开，帮助群众及时了解政策内容，让社会公众更好地知晓、理解质量发展政策和相关举措。2018年，及时对《中共贵州省委贵州省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》《国务院关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》等重要政策文件进行解读。加大政务舆情回应力度，与百姓关注等栏目合作，组织技术机构、实验室专家、技术骨干解读消费热点问题。2018年，召开走进“省长质量奖”等新闻发布会4次，加强与媒体的沟通协调。我局新闻发言人参加12月全省网络舆论引导和舆情应对处置能力建设培训班，提升政务舆情回应能力。全年无涉及本部门重大舆情发生。

四、推进“互联网+政务服务”示范试点建设

深入推进“互联网+政务服务”，开展全省工业产品生产许可证清理自查工作，及时调整审批办事流程和指南，全面推进行政审批标准化、清单式管理，开展预约办理、容缺办理、延时办理等个性化服务，企业和群众办事办证更加清楚明白、便捷高效。2018年，我局11项行政审批事项均可通过网上办理，全年共办理行政许可和服务事项564件，全部提前办结。12365投诉举报中心协调指挥更加有力，服务民生更加有效，2018年受理业务8600余起，为消费者挽回经济损失500余万元，投诉举报热点集中在电梯、计量、汽车三包。电梯困人应急救援更加及时，2018年共处置电梯困人故障12946次，解救受困群众29164人，救援人员到达现场平均时间10.2分钟，全省未发生电梯困人伤亡事件。

五、推进政务公开平台建设

一是强化政府网站内容建设，提高网站管理服务水平，在全省门户网站应用评估和政务公开第三方评估中均取得较好成绩。二是充分发挥信息查询平台作用，目前，已建成全省工业产品质量信息、特种设备监管、地方标准、计量信息等12个信息平台，向公众免费提供监督抽查结果、消费指南、工业产品许可、政策法规、地方标准、计量等信息“一站式”质量信息查询服务。三是用好“两微一端”平台，做好信息发布、政策解读和办事服务工作情况，2018年质监政务微博发布信息85条，粉丝数3万人。“贵州质量人”公号上线1年，提供质量资讯，推送质量管理先进技术和方法，公众号关注人数超过万人。

六、推进政务公开制度化规范化

全面推行主动公开信息目录和非公开信息目录管理， 严格按照《省人民政府办公厅关于进一步做好非公开信息目录管理工作的通知》（黔府办发电〔2017〕178号）要求，对质监部门涉密信息、内部管理信息、过程性信息等依法依规不予公开的政府信息进行细化梳理，建立完善《贵州省质量技术监督局非公开信息目录》并在网站显著位置发布。《目录》包含“产品质量安全、认证认可、生产许可证管理行政处罚、行政强制的案件举报人相关资料”等4项非公开信息，逐项说明了不予公开的理由及法律法规依据。积极参与贵州省基层政务公开标准化试点工作，开展政务公开标准化知识培训，加强审核把关，推进构建政务公开标准体系。

七、政府信息依申请公开办理情况

2018年，共收到信息依申请公开6件，其中公民申请6件，法人申请0件，全部严格按规定、按时限答复，未收取任何费用。申请类型以网络申请和邮件申请为主，作出同意公开答复3件，1件不属于质监职能职责范围公开范围，1件申请内容表述不明，对申请人进行了解释说明， 1件属于“咨询”，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》中依申请公开答复范畴。依申请公开关于食品监管职责方面的较多，我局均告知申请人相关信息申请渠道并在省局网站显著位置进行职责公示。2018，未收到与依申请公开信息回复相关的行政复议和行政诉讼。

八、其他情况

（一）创新方法及举措

继续加大电梯安全信息公开力度，电梯安全管理社会共治机制基本建成。作为全省电梯安全的主管部门，2017年以来，原省质监局运用信息化手段及时全面公开电梯安全信息，引导广大消费者积极参与电梯安全社会监督，电梯安全管理社会共治机制基本建立。现全省所有电梯轿厢均已粘贴公示牌，通过扫描二维码，及时便捷了解电梯检验和使用状况，电梯发生故障时拨打“12365”电话，报出6位电梯编码，即可准确定位，以最快速度得到专业人士的救援。2017年-2018年，两次通过原省质监局门户网站、《贵州都市报》等渠道公告了全省电梯维护保养单位综合评价及排位，引导用户选择质量信用良好的维保单位，收到良好反响。

（二）存在的问题及改进措施

信息主动公开的广度仍需进一步拓宽，下一步将继续加强进一步增强政务公开的广度和及时性，在深化决策推进过程和结果公开的同时，加强与公众的互动，广泛征集意见建议。

原省质监局
2019年2月20日

附件：2018年度政府信息公开情况统计表