各市(州)、贵安新区、省直管县质监局(市场监管局)，省计量院:

为贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、《省人民政府关于贯彻落实<中国制造2025>的意见》，加快推进我省社会公用计量标准建设，促进计量基础设施效能充分释放，推动全省计量基础设施的系统完整、有效运行，提出以下指导意见。

一、总体要求

(一)指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持需求导向，适当前瞻布局，突出服务重点产业发展和保障改善民生，夯实计量基础，推进社会公用计量标准升级换代，不断完善量传溯源体系，为全省经济社会发展提供计量技术支撑。

(二)工作目标

立足省情和发展需要，在大数据、大健康等新兴产业，能源、资源深加工产业，装备制造业，烟、酒、药等特色产业以及民生重点领域建立、改造和提升一批社会公用计量标准，不断提升计量检测能力，加快建成符合我省经济社会发展需要、支撑质量提升和“贵州制造”品牌创建的量传溯源体系。到2020年，全省社会公用计量标准总数达到1170项，其中最高社会公用计量标准达到80项，基本满足我省量传溯源需求。

二、重点工作

(一)省级法定计量检定机构。要聚焦先导性、全局性、战略性计量标准，进一步完善全省最高社会公用计量标准建设，填补一批战略性新兴产业领域急需的计量标准空白，重点建设节能环保、医疗卫生、极值、多参数、动态在线等高技术量值传递与溯源能力，以及支撑我省重大决策、重点项目、重点产业亟需的计量标准。对标发达省份，结合我省实际，及时梳理和改造、提升不能满足需要和淘汰落后的计量标准。从2018年起，每年新增省级社会公用计量标准5%以上，到2020年，省级社会公用计量标准数量达到245项，其中最高计量标准达到80项，改造、提升计量标准20项。

(二)市级法定计量检定机构。要聚焦通用性、特色性、区域性计量标准，进一步加强长度、力学、热工、电磁、化学等市级最高计量标准建设，提高强制计量检定能力覆盖率;在具有比较优势的领域，鼓励和支持建立全省最高计量标准;加强当地区域特色产业集群发展亟需的计量检定校准能力建设，助推块状经济发展。同时，确保电能表、水表、医用三源、出租车计价器等量大面广的民生计量强制检定项目建设;结合实际，改造和提升衡器、压力表、水表等计量器具检定装置的检定范围和能力。从2018年起，依法设置的市级法定计量检定机构每家每年新增、改造和提升社会公用计量标准2-7项，到2020 年全省总数达到495项。贵安新区根据实际情况提出本行政区域内保障强制检定工作的具体措施。

(三)县级法定计量检定机构。要聚焦基础性、民生性计量标准，重点强化燃油加油机、水表、压力表、血压计、非自动衡器等量大面广的强制检定重点项目和常规计量器具检定校准能力建设;建设本区域特色产业需要的计量检定校准能力，支撑县域特色产业发展。各市(州)要按照就近就地、合理便利的原则科学规划布局辖区内县级社会公用计量标准的建设，不断提升量传溯源体系的覆盖率。从2018年起，各市(州)辖区内县级社会公用计量标准总数每年递增5%，到 2020 年全省总数达到430项。

三、保障措施

(一)加强统筹规划。各地要进一步统一思想、提高认识，强化对本地区社会公用计量标准建设工作的统筹规划，围绕服务地方经济社会发展和保障改善民生，结合本指导意见要求，履行好本级社会公用计量标准建设的主体责任，提升计量支撑能力和服务水平。各地社会公用计量标准建设情况将继续纳入政府年度质量工作考核。

(二)强化队伍建设。各地要突出加强计量专业技术人才队伍建设，组织开展计量专业技术业务分级培训。省计量院对市级和省直管县法定计量检定机构，市级法定计量检定机构对所辖县级法定计量检定机构要采取多种形式，进行检定技术指导和人才“传、帮、带”对口培养，推进计量业务培训多层次、大规模、常态化开展。各级法定计量检定机构应根据工作需要配备足够的管理和技术人员，检定人员数量应满足所建社会公用计量标准开展工作的需要，且保持计量专业技术人员的相对稳定。

(三)实施目录指导。为加强全省社会公用计量标准建设统筹规划和科学布局，省局组织制定了市、县级社会公用计量标准建设指导目录(附件2、3)，作为指导全省社会公用计量标准建设的基本遵循，鼓励和支持市、县级法定计量检定机构在目录内选择相应项目，积极建设满足区域计量行政监管、适应经济社会发展需要的社会公用计量标准。对于目录范围外、确需建设的服务地方主导产业发展的社会公用计量标准项目，各地可根据实际情况实施。

(四)加大计量宣传。各地要突出宣传计量作为国家重要质量基础设施在保障国计民生、支撑经济社会发展、引领科学技术进步和加强市场监管等方面的重要作用。要进一步加强与当地政府相关部门的沟通联系和工作配合，增进相互交流，拓展工作思路，改进工作方法，创新工作模式，建立健全推进社会公用计量标准建设的良好工作机制。

附件：1.贵州省市、县级社会公用计量标准建设目标任务表(2018—2020年)

　　　2.贵州省市级社会公用计量标准建设指导目录

　　　3.贵州省县级社会公用计量标准建设指导目录

省质监局

2018年5月15日